铁道部
“我也不知道这事该问谁”
昨日，针对网友和学者的质疑，商报记者采访了铁道部。
但铁道部政治部的电话无法接通，铁道部办公厅的工作人员则称，“我不清楚这些事情，也不知道这事该安排你去问谁。”
郑州市铁路局的内部人士对此的认识是，“防黄牛党和防伪车票的预防假票作用应该是两个概念，不能混为一谈。”该人士指出，“只要有市场在，黄牛党们哪怕雇人来通过排队的方式倒票，也会干。”
其实，撇开防倒卖不谈，即便单单说防伪功能，铁路部门内部人士也对此没有寄予很大期待，郑州市铁路局一位内部人士这样说：“啥样的假产品不能仿制？”
宋向清认为，事实上，更多的票贩子倒腾的不是假票，而是真票。只要火车票仍从内部源源不断地流向票贩子，防伪功能再强大也根本防不了票贩子。其实铁道部自己也曾特别强调过，票贩囤票的方式不是和铁路内部勾结，而是通过雇人反复排队。那么，在“防伪”上下工夫，显然是“无的放矢”。
宋向清认为，解决火车票紧张以及倒买倒卖现象的根本出路在于两个方面。
一是进行管理体制改革，将运务与票务分开。“铁路部门只负责运务，而将票务分解出来，成立专门的票务中心或公司，独立核算，自主经营。”在这一设计中，票务中心负责制票、卖票和票资源的管理，铁路部门只负责运送持票乘客。在此前提下，“实行购票实名制”。
宋向清认为，如果将运务和票务分开，则票务中心的利益将直接与票资源的有序管理和流通密切相关，黄牛党的活动空间将大幅度收缩，票资源紧张和倒买倒卖现象将会大大缓解。
此外，宋向清还提出，铁路方面的诸多问题其实都跟体制有关。他认为要彻底解决铁路系统的一系列问题，必须将其一系列资源，如车站、火车、铁路、车票等化整为零，实行分块管理，这样各资源管理部门之间实现互相制约，均衡发展，一旦哪个方面出现问题，便容易暴露。而目前哪里出问题，都只有铁路内部知道，很容易逃避社会监督。
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