据介绍,自2005年5月大陆方面宣布开放大陆居民赴台旅游以来,大陆有关部门认真贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的重要讲话精神,积极落实“两岸和平发展共同愿景”,以务实的态度、积极的措施,进行了一系列准备工作。其中包括召开大陆居民赴台旅游研讨会、组织“大陆赴台旅游考察团”赴台实地考察、邀请台湾旅游业者来大陆参加中国国际旅游交易会、成立海峡两岸旅游交流协会、颁布《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》、举办“海峡旅游博览会”和“海峡两岸旅行行业联谊会”,组织大陆各省区市旅游业者参加“海峡两岸台北旅展”,开展大陆居民赴台旅游领队业务培训等。
与此同时,在两岸旅游业界的共同推动下,两岸民间旅游机构还就大陆居民赴台旅游举行了6次技术性磋商,在旅游形式、团队人数、每日配额、赴台停留时间、开放区域、市场秩序规范、旅游者权益保障及纠纷处理等方面达成诸多共识。这些举措为实现大陆居民赴台旅游奠定了良好的基础。
从赴台游正式成行到两岸互设旅游办事机构,海峡两岸旅游交流与合作进入常态化、机制化发展新阶段。
完善合作机制推动两岸交流向深层次发展
根据有计划、有步骤、循序渐进地开展大陆居民赴台旅游的原则,大陆方面先后推出了多项举措,使赴台游稳步健康发展。
2009年2月,大陆方面将赴台旅游开放区域由最初的13个增加到25个,在今年大陆居民赴台游开放2周年之际又新增了第3批开放区域,从而将开放范围扩大到31个省区市;将赴台旅游组团社由33家增加到146家,目前大陆地区具有经营赴台游业务的组团社已增至164家。海旅会有关负责人日前称,将在今年适当时候启动大陆居民赴台“个人游”试点。目前,两岸有关部门正在就此事进行磋商与准备。
随着赴台旅游迅速发展,赴台游客人数不断增长。来自海协会的数字显示,截止到2010年4月20日,大陆居民赴台旅游人次累计已突破百万大关,达到100.212万人次。截至去年7月18日,赴台旅游人数累计已超过133.3万人次,其中去年上半年67.3万人次,比上年同期增长105%。预计2010年全年大陆赴台游客有望接近120万人次。
赴台游客的增加为台湾旅游业注入了活力。据有关统计显示,仅开放2周年,大陆游客为台湾观光带去了约26亿美元的直接收益。由于旅游产业关联度大、综合性强,还带动了台湾相关产业和行业的发展,增加了社会就业,既拉动了岛内经济,又惠及了民生。
台北101大楼是大陆游客最爱观光的景点之一,由于大陆游客的增加,2010年首度转亏为盈,目前已经盈利2亿多元新台币,其中最受益的是观景台,其次是卖场。
去年5月4日,台湾海峡两岸观光旅游协会北京办事处在北京举行了揭牌仪式;5月7日,海峡两岸旅游交流协会台北办事处成立。这是两岸相隔60年后首次互设的旅游办事机构,标志着两岸旅游交流与合作进入常态化、机制化发展新阶段。
在大陆居民赴台游开放2周年之际,海旅会和台旅会在第5届海峡两岸台北旅展期间,共同在台北举办了海峡两岸旅游交流圆桌会议。国家旅游局局长、海峡两岸旅游交流协会会长邵琪伟在会上指出,目前两岸旅游交流合作总体上还处于初期阶段,还有许多新情况、新问题需要共同面对。特别是旅游产业的综合功能需要双方不断挖掘,旅游交流的质量和水平需要双方共同提升。他表示,要进一步完善两岸旅游合作机制,推动海峡旅游交流合作向深度和广度拓展。