北京市旅游发展委员会主任鲁勇表示,2011年北京市旅游发展委员会将以体制创新和机制创新为引擎,进一步发掘旅游产业的发展活力和开发潜力,实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”。工作上实现三个转变:一是努力实现从发展旅游事业向开拓旅游产业的转变,以推动产业的视角、发展产业的思路,调整发展理念、思维方式、管理体制、工作机制、服务方式;二是努力实现从社会发展配角向战略产业主角的转变,研究产业发展规律,整合产业经济要素,开发产业增长资源,培育产业市场主体,有效发挥市场配置资源的基础性作用;三是努力实现从单一部门推动向部门综合联动的转变,充分发挥园林、绿化、文化、文物、水务、商务、规划、国土、建设、交通等多部门优势,充分发挥旅游资源所属地区和单位的作用,充分发挥市场主体和旅游中介组织的作用。
伴随着北京旅游业的兴起和发展,北京市旅游管理体制也经历了从诞生走向成熟的历程,1978年,北京市委决定成立北京市旅行游览事业管理局。1983年,根据国务院统一要求,经市政府批准,北京市旅行游览事业管理局更名为北京市旅游局。1986年,北京市委市政府决定市旅游局与市饭店总公司合并,组成北京市旅游事业管理局。2000年,市政府决定北京市旅游事业管理局改称为北京市旅游局。2011年,在十二五建设全面启动的今天,北京市旅游局又将迎来一个历史新起点,北京市旅游产业即将步入融合发展的快行道。
“十一五”期间,北京市旅游业成功应对各种挑战,取得旅游业经济总量显著扩张、社会功能不断增强、旅游产品与业态日益丰富、旅游服务配套水平大幅提升、区域旅游合作进一步加深等重大成绩。北京旅游业伴随后奥运时代步入了快速发展的轨道,成为扩内需、调结构、惠民生、保增长、保稳定的重要力量。
“十二五”期间,在产业融合势头逐步强劲、旅游对城市发展影响日益深远的大环境下,首都旅游业将通过体制改革,激发出旅游业的潜在能量和生产力,创新发展业态,深入推进经济发展方式加快转变。致力于实现“十二五”宏伟蓝图:着眼世界一流,努力将旅游业培育成首都经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”,力争2015年实现“一、十、百、千、亿”的发展目标,即:创建国际一流旅游城市,旅游产业增加值占全市gdp的10%以上,年入境旅游收入超过100亿美元,入境游接待量超过1000万人次,国内游客达到2亿人次。
据悉,2011年北京市旅游委工作的总体要求是深入贯彻落实中央和市委市政府关于加快首都旅游产业发展的一系列指示精神,以推动旅游业科学发展为主题,以加快转变旅游经济发展方式为主线,以体制机制创新为保障,以管理科技创新为动力,以产业资源推介为抓手,着眼于实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”,强化投资消费双轮驱动,进一步拓展产业规模、壮大品牌资源;开拓城市农村两个市场,进一步促进资源整合、优化发展环境;立足区域合作共赢发展,进一步打造集聚优势、共建繁荣市场。为建设国际一流旅游城市和重要支柱产业奠定更加有利的基础,以出色成绩迎接中国共产党成立90周年。