三、联席会议制度积极发挥整合优势,提升综合竞争力
整合发展是时代的主流,尤其是旅游产业,只有整合旅游资源才能突显差异优势,只有整合资金才能落地有效投资,只有整合渠道才能赢得市场竞争,只有整合行业才能促进产业融合。
而由28个部门共同组成的旅游工作部际联席会议,在整合打通各部门就旅游发展问题统一协商、共同决策的同时,事实上打通的是行业壁垒,努力促成全要素整合,凝聚旅游的向心力,为推动区域旅游一体化,坚持融合发展,推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一提供了有力保障。
《国务院旅游工作部际联席会议制度》的获批必将对增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等方面发挥积极作用,对以旅游产业为带动,推动新型城镇化、城市群建设,构筑大区域旅游目的地,提升中国旅游产业的综合竞争力产生直接的促进作用。
四、联席会议制度强调集体协商规范管理,发挥民主创新力
国务院《关于同意建立国务院旅游工作部际联席会议制度》批复文件中重点提到,“联席会议不刻制印章,不正式行文,请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作”,意在强调旅游工作部际联席会议制度要积极发扬各成员民主协商、决策的精神,提出务实的想法、举措和建议,力求在旅游重点工作等方面形成新的共识,紧紧围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用这一主线,以转变政府职能深化旅游业改革,以扩大开放促进旅游业改革,以旅游业改革发展服务国家“五位一体”建设,持续抓好中国旅游产业的秩序整顿与规范,推动旅游业改革发展不断迈上新台阶。
同时,又给予旅游工作部际联席会议足够的自由度,会议成员可以结合旅游产业的实际情况,民主表决,提出建议,共同制定具体实施意见,大胆探索,勇于创新,解决一些长期困扰旅游业发展的瓶颈问题,各级旅游部门要按照联席会议的统一决策和部署开展工作。
五、联席会议制度将推动旅游金融改革,培育市场活力
国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提出,“积极培育壮大市场主体,扶持特色旅游企业,鼓励发展专业旅游经营机构,推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,打造跨界融合的产业集团和产业联盟,支持具有自主知识产权、民族品牌的旅游企业做大做强”。
《国务院旅游工作部际联席会议制度》的获批必将推动旅游行业金融改革力度,将对相关概念股产生影响,推动中国旅游产生一批旅游产业集团,壮大经济实力,参与世界竞争。
未来世界是文化的竞争,旅游的核心是文化,旅游本身具有的流动性特点,决定了其在文化价值创新、文化输出和文化话语权层面所发挥的积极作用,旅游产业肩负着建设“文化强国”的神圣使命。
因此,中国旅游产业的发展必须全国总动员,全要素大整合,全世界共参与,才能经由旅游产业的内部繁荣与外部交融,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,实现“文化强国”、“旅游强国”的战略目标。