政策红利助推旅游产业创新与发展

　　2014年10月10日，中国旅游研究院在京发布2014年前三季度旅游经济形势分析暨全年趋势预测，认为前三季度，旅游市场保持了持续快速的增长态势，产业投资和业态创新更加活跃。预计前三季度，全国旅游接待总人数为28亿人次，实现旅游收入2.4万亿元人民币。全年目标可以全面完成。预计全年接待旅游总人数37.2亿人次，同比增长10%。全年旅游接待总收入3.3万亿元，同比增长14.6%。

　　旅游发展政策环境持续向好，市场主体创新活跃

　　当前我国宏观经济企稳，市场主体创新活跃。旅游经济下行的压力有一定程度的增加。国内游进入稳定增长期，出境游高速发展，入境市场止跌迹象初显。前期出台的《旅游法》、《国民休闲纲要》、以及近期国务院《关于促进旅游业改革与发展的若干意见》(以下简称31号文件)，旅游工作部际联席会议制度等一系列政策和制度为促进旅游业持续健康发展提出了整体政策安排。受科技商业模式创新、消费行为转变等多重因素的影响，近年来旅游产业格局正在发生变化。基于互联网技术小微新业态的产业创新活跃，但传统业态的创新能力一直没有得到根本性的解决。区域旅游方面，在暑期旺季的带动下，第三季度区域景气水平有所回升。东部和中部地区的景气水平较为稳定，西部地区的景气水平攀升较快。

　　预计前三季度，全国旅游接待总人数为28亿人次，实现旅游收入2.4万亿元人民币。其中国内旅游市场将达27.1亿人次，同比增长10.1%。国内旅游收入2.2万亿元人民币，同比增长14.6%。入境总人次9500万，同比下降1.5%，入境过夜4070万人次，同比下降1.8%。入境旅游收入约为377亿美元。出境旅游8500万人次，同比增长16.6%。出境旅游花费1150亿美元，同比增长17.3%。旅游服务贸易逆差776亿美元。

　　2014年全年趋势预测：相对乐观

　　当前旅游经济的先行指数为90.21，国内政策经济稳中有进，国际经济的复苏仍存在众多不确定性因素。综合多项因素，我们预计全年旅游经济运行总体可维持“相对乐观”的判断。国内游平稳发展，出境游高速增长。国家旅游专项推广以及杭州等地的分季节推广创新，可能会对入境市场有一定的促进作用，入境市场可能出现持平。

　　综合分析，我们对全年旅游经济形势仍维持“相对乐观”的判断，具体发展指标维持年中的判断。全年旅游业发展总体目标可以完成。预计国内旅游人数36亿人次，国内旅游收入达3万亿元，同比增长15.6%。入境旅游人数1.28亿人次，基本与去年持平;入境过夜人数5500万人次，与去年持平。入境旅游外汇收入480亿美元，比去年增长6.2%。出境旅游人数1.15亿人次，同比增长17.5%;出境旅游花费1550亿美元，同比增长20.8%，旅游服务贸易逆差将突破1000亿美元。