其二缘于5月4日新京报发布的《游客爬红军雕像被列入全国游客黑名单10年》。该新闻迅速被各大媒体转载,截至当日22时,不到6各小时的时间,该新闻被各大媒体转载近100条。短短两个小时内,新浪新闻有1000多人参与围观,80多条评论;网易新闻14137人参与围观,有480多条评论。
对此,彭志凯介绍,国家旅游局获悉此事后,立即进行督办,经研究决定:将该游客列入“全国游客不文明行为记录”,为期10年;吴起县胜利山景区因管理不善,两年内不得参评A级景区。
网友几乎一致为国家旅游局的行为拍手称快,希望在全国刮起一阵文明旅游风。新浪网友“@曲兰兔儿”说:“必须让他长点记性,为自己的行为付出代价。”
对于上述两起典型案例,中国旅游舆情传播智库有关专家认为,云南女导游辱骂游客事件暴露了中国旅游行业的不健康的生态环境,最终导致旅游质量大打折扣。同时,游客文明水平的提升将是一个漫长的过程,但国家旅游局的措施已初见成效,将产生持久的震慑力。
五大措施整治市场秩序
“市场秩序是旅游产业的生命线,关乎旅游行业的整体形象。”彭志凯说,旅游市场存在的“不合理低价”问题,是市场秩序的百病之源。下一步,国家旅游局把规范旅游市场秩序摆到了旅游管理的首要位置,按照“底线思维、问题导向、倒逼机制”的工作方法,对旅游市场秩序进行专项整治,并通过系列举措,遏制旅游市场乱象。
一是开展专项检查。把整治市场秩序、向“不合理低价”宣战提到今年旅游工作首位。从5月起,国家旅游局将不定期派出工作组,以明察暗访等形式进行重点抽查。
二是建立约谈制度。对被举报的重大问题,国家旅游局将责成省级旅游部门约谈或直接约谈。各地旅游部门会同公安、工商等部门对“不合理低价”问题主动进行约谈,指出问题,并提出整改要求,起到警示和约束作用。
三是实行动态监管。国家旅游局会同公安部、工商总局把旅游电子商务纳入旅游行业的监管范围。各地旅游部门要联合公安、工商等部门适时介入,积极引导线上旅游企业与传统旅行社融合发展,达到用市场手段调节市场的目的。
四是打击违法行为。国家旅游局与公安部、工商总局建立联动机制。各地旅游部门要联合公安、工商等部门加大对“不合理低价”等行为的查处力度,按照有关法律法规,对违法违规问题发现一起查处一起,完善和创新旅游监管方式,形成监管合力和长效机制。
五是接受社会监督。充分发挥社会和媒体的监督作用,开通微博、微信、邮箱、电话等举报渠道,经查实对举报人实行奖励。