乡村民宿市场迎来政策红利。12月11日，文化和旅游部公布17部门印发的《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》，提出要充分利用农村土地、闲置宅基地、闲置农房等资源，开发建设乡村民宿、养老等项目。

　　文件指出，要依托当地自然和文化资源禀赋发展特色民宿，在文化传承和创意设计上实现提升，完善行业标准、提高服务水平、探索精准营销，避免盲目跟风和低端复制，引进多元投资主体，促进乡村民宿多样化、个性化、专业化发展。

　　文化和旅游部部长雒树刚11月30日在全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会上透露，2017年乡村民宿消费规模达200亿元，预计到2020年中国乡村民宿消费将达363亿元，年均增长16%，远高于同期国内旅游消费年均8%的预计增速。

　　乡村民宿市场业已引起资本及资源端关注，除了一批新兴民宿品牌之外，服务民宿和目的地的市场空间也正在挖掘。开始吧旗下民宿运营商借宿在宁夏中卫打造的黄河民宿集群项目将于12月19日试营业，此外还有上海、成都、秦岭、斯里兰卡等项目将陆续开业。

　　借宿CEO夏雨清12月12日接受专访时表示，借宿的民宿集群模式是将国内领先的民宿品牌和融合业态与乡村旅游目的地嫁接，携手政府、文化机构和供应链品牌等，共同挖掘在地文化和产品，从乡村民宿延伸到乡村旅游，打造高端旅行目的地。

　　“乡村民宿是促进乡村旅游转型升级的抓手，是丰富旅游产品供给的重要领域，是解决旅游发展不平衡不充分问题的客观要求。”雒树刚表示，乡村民宿综合带动作用强，随着乡村民宿业态的不断演化和升级，也催生了乡村民宿设计、建设、融资、运管、餐饮等多种服务业态，促进了游乐娱乐、度假、健康疗养、生态农业等多种产业发展。

　　乡村民宿带动产业集聚

　　“城市民宿集中度会越来越高，但是乡村民宿不一样，资本发挥不了集聚效应。因为国家对乡村民宿的定义是不超过15间房，不超过800平米建筑面积，是非常小的体量。”在夏雨清看来，未来乡村民宿会有无数品牌出现，市场很分散，但从区域来说，发展又不均衡，丽江、莫干山等地局部繁荣甚至过热，但西北等地很少。

　　夏雨清表示，借宿打造宿集，是希望能够把游客带到自然资源更好但没有被很好开发的“秘境之地”，比如宁夏、陕西、新疆的一些乡村区域。但对民宿主来说，很偏远的地方并不敢去，原因在于对当地政策变化不清楚，与政府没有议价能力，此外住宿业的基础问题如布草洗涤等解决不了。

　　“我们在这些地方打造民宿集群，为民宿品牌们做好基础设施和配套，可以减少游客顾虑。”他表示，以布草洗涤为例，借宿的解决方案是自己做洗衣车间，引进设备，招聘当地村民，也为当地提供了就业机会，也确保人员流动性不会太高。

　　夏雨清介绍，借宿打造的第一个民宿集群位于宁夏中卫，汇集包括大乐之野、墟里、飞鸟集、西坡等在内的头部民宿品牌，并叠加文创品牌和西部世界体验路线，最早在2017年11月上线开始吧众筹平台，认筹额超7700万。同时，“黄河·宿集”结合在地自然风光与精品文创业态，打造以集群目的地为中心的特色体验线路，开发在地旅游衍生品，并带动当地旅游经济发展。

　　除了横向拓展，夏雨清透露，纵向上借宿将为民宿品牌提供从人才教育输出、民宿托管运营、民宿一站式选品平台搭建、跨界IP民宿及生活方式品牌孵化等维度的民宿产业链条深度服务，希望能提高民宿行业服务标准，建设民宿服务生态圈。

　　在选址上，夏雨清表示，主要考虑三类，一是世界文化自然的遗产地，二是被游客耳熟能详的地方，例如黄河、长江、秦岭等，在其中选择一个可以代表区域特色的点，宁夏中卫符合这样的标准，第三类是人间秘境，距离主要城市两三小时车程，例如浙江松阳。共同特点是比较偏远，此前没有住宿性业态存在。此外在引入民宿品牌的选择上，要求有拓展需求和能力，以及一定的入住率和影响力，并看中创始人的个人情怀。

　　雒树刚在全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会上也透露，在空间布局上，国家层面将引导东部发达地区开发提升的同时，注重推进中西部地区、民族地区发展乡村民宿；而各地要在开发城市周边、景区周边和交通干线周边乡村民宿的同时，注重向特色古村、偏远乡村、贫困农村发展。

　　不过夏雨清也坦言，打造宿集最大的难点在于前期与村民的关系处理和协调，在选址之后可能会涉及土地、村民的问题。“我们现在所有的项目都不把村民赶走，与村民共融，在共融的时候，你与村民的边界要搞清楚，这方面政府会花更长的时间。”

　　乡村民宿发展迅猛

　　在大众旅游时代，随着中等收入群体不断扩大和旅游消费持续升级，乡村民宿以其独特的自然风光、文化风情、慢生活体验，尤其是物美价廉优势，日益受到热捧。《途家乡村民宿报告》显示，途家乡村民宿增速超过300%，截至2018年11月15日，乡村民宿累计接待近两百万房客，为乡村房东创收超过5亿元。

　　途家数据显示，舒适又具特色的民宿能延长游客在乡村旅游时的停留时间，乡村民宿入住的平均间夜为2.8天，比总平均间夜高出60%左右。出游人数多在2-5人，多以情侣、亲子、家庭为单位。

　　报告显示，目前乡村民宿的房源类型有客栈、农家乐、度假村、渔家乐、乡村别墅、蒙古包、吊脚楼、窑洞、木屋等众多类型。乡村民宿比较发达的省份主要是广东、浙江、云南、山东、四川等省份，这些省份无论在房源数量，还是在房客接待量和民宿收入方面都名列前茅。

　　此外，2018年乡村民宿创收最高的县市有大理市、桐乡市、庐山市、昆山市、武夷山市、东阳市、景洪市、腾冲市、香格里拉市、峨眉山市（均为县级市）。这些旅游目的地的乡村民宿发展相对成熟，对游客有着强大的吸引力。途家平台的乡村民宿还分布在全国包括云南省、陕西省、四川省、贵州省、湖北省等21省或自治区的239个国家级贫困县，这些县的民宿2018年整体增速在5倍左右。

　　近年来，全国多地把民宿产业作为农业供给侧结构性改革的切入点，把民宿产业作为乡村振兴的突破点，不断探索创新发展模式。易观2018年9月份发布的《中国在线民宿市场四维分析报告》显示，截至2018年2月1日，全国已有267个关于民宿的规范和标准等文件出台。其中已有23个省、市、自治区出台民宿扶持政策。法规与标准的密集出台表明了对民宿发展的支持态度和行业标准化的引导。

　　开始吧CEO徐建军12月12日接受记者采访时表示，中国住宿业经历了三个大时期，前两个是商务需求推动的标准住宿期及人们旅游推动的以景区为核心的住宿时期，到了第三个时期，很多住宿产品已经脱离景区，只需要到一个风景好的地方，就可以生产产品满足用户需求，这个时候用户需求的是度假、消磨时间，也就是现在所谓的消费升级。

　　“非标住宿想做大，最终需要生态型，联动型的创业，也就是联盟、生态集群。以莫干山为例，它是整个生态各个侧面的拼合，把各个单体的优势拼在一起，提供不同个性的服务，形成一个综合体。所以，非标住宿将来一定会走向与标准住宿同等体量的行业。它是自我、自发、自觉地生长出来的，印证了整个市场的经济需求。”不过徐建军也认为，非标酒店也有共性的弱项：体量小、资产重、回报周期慢，盈利模式缺乏想象空间，因此强大的品牌号召力、专业化的管理团队、标准化的服务体系和优质的粉丝客群这四个要素的质量会影响非标行业的未来。