12月14日,据贵阳市政府新闻办举行的新闻发布会介绍,贵阳市“十四五”时期开展一系列“无废城市”建设工作,取得了显著成效。市综合行政执法局、市卫生健康局、市农业农村局,分别介绍了相关工作开展情况。
“无废城市”并不是不允许城市产生废物,而是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式,也是一种先进的城市管理理念。2021年11月2日,党中央、国务院印发的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,针对固体废物治理工作提出:稳步推进“无废城市”建设,“十四五”时期推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。12月10日,生态环境部、国家发展改革委等18个部委联合印发的《“十四五”期间“无废城市”建设工作方案》,明确了“无废城市”建设申报流程及时间节点。12月23日,在中国共产党贵阳市第十一次代表大会上,胡忠雄同志代表中国共产党贵阳市第十届委员会所作的《生态立市 工业强市 数字活市 人才兴市 奋力谱写新时代“强省会”新篇章》报告,再次明确提出加快“无废城市”建设。
今年,按照贵阳市委市政府工作安排,全市启动“无废城市”建设工作,完成了“无废城市”建设申报。接着,生态环境部办公厅印发的《关于发布“十四五”时期“无废城市”建设名单的通知》,明确全国“无废城市”建设城市113个,一并推进地区8个,其中贵阳市、安顺市纳入建设范围。为稳步推进“无废城市”建设,市人民政府办公厅制定印发了《贵阳市“无废城市”建设工作方案》,成立了建设工作领导小组,下设办公室在市生态环境局,统筹开展“无废城市”建设工作。同时,市人民政府与生态环境部固体废物与化学品管理技术中心,签订了固体废物污染防治战略合作框架协议,搭建“无废城市”建设的技术与政策支持平台。为高位推动“无废城市”建设,领导小组办公室组织进行大量实地调研,科学编制了《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》(以下简称《实施方案》),完成了相关单位四轮征求意见、一次省级专家研讨,累计收集50家次、192条反馈意见,并通过了专家评审。《实施方案》分别经市政府专题会、常务会审议通过,于9月2日印发实施。
《实施方案》因地制宜确定45个建设指标,其中必选指标25个、自选指标20个。有主要任务7项:强化顶层设计引领建立工作长效机制,加快工业绿色低碳发展,促进农业农村绿色低碳发展,推动形成绿色低碳生活方式,促进建筑垃圾综合利用,切实防控危险废物环境风险,全面提升固体废物管理保障能力。同时,从发展贵阳磷化工产业全链条减废特色模式,构建贵阳现代山地特色高效农业绿色循环模式,建设生活垃圾“五个环节”全程分类贵阳模式,打造社会源危险废物区域性集中收集示范模式,开展全域“爽爽贵阳无废细胞”创建专项行动等,勠力打造“无废城市”建设亮点。
为保障“无废城市”建设指标和任务按时完成,贵阳市紧紧围绕制度、技术、市场、监管“四大体系”建设,明确21项制度体系、12项技术体系、15项市场体系、16项监管体系等64项建设任务清单,全面提升“无废城市”建设保障能力;围绕工业固体废物、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等建设目标和重点建设任务,明确42项补短板、强基础、利长远的固体废物重点工程项目,从固体废物源头减量、资源化利用、安全处置及节能降碳等方面,深入推进“无废城市”建设。
下一步,贵阳市将围绕“强省会”五年行动和“生态立市”战略部署,全面深入打好污染防治攻坚战,扎实推进“十四五”时期“无废城市”建设工作,奋力在生态文明建设上出新绩。一是按照《实施方案》稳步推进各项“无废城市”建设任务实施。二是加强“无废城市”建设统筹协调,强化工作调度及信息报送,戮力同心、统筹推进“无废城市”建设。三是主动向国家、省、市有关部门汇报沟通,争取更多的资金支持和政策倾斜。