2月9日，在贵阳市第十五届人民代表大会第三次会议上，市人民代表大会常务委员会（简称市人大常委会）主任聂雪松代表市人大常委会作工作报告，总结上年工作，部署今年任务，人大代表们对报告进行讨论审议。

报告指出，过去一年来，常委会在市委的坚强领导下，在省人大常委会的关心指导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市第十一次党代会提出的“一个高于，五个走前列、作表率”奋斗目标和“四主四市”工作思路，紧扣“强省会”工作大局和人民群众期盼，依法履职、奋发作为、迎难而上、勇毅前行，实现了新一届常委会工作的良好开局，为贵阳贵安高质量发展和民主法治建设作出了新贡献。

常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站稳政治立场、把牢前进方向。始终坚持以服务“强省会”大局为使命，发挥制度优势、彰显人大担当。始终坚持以发展全过程人民民主为责任，保障人民权益、凝聚人民意志。始终坚持以守正创新为动力，紧扣时代脉搏、依法履行职责。开展了一系列工作：一、坚持党的领导不动摇，贯彻党的决策部署更加坚决。坚持以政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二、坚持依法履职担使命，服务“强省会”行动更加自觉。紧扣“强省会”想事、谋事、干事、成事，依法行使立法、监督、决定、任免职权，助力“强省会”最强音奏得更响、主抓手抓得更紧、集结号吹得更亮；三、坚持夯实基础强能力，打造“四个机关”更加有力。紧扣“四个机关”定位，激励干部敢干、实干、快干、会干，努力把市人大及其常委会建设成为让党委放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

   今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进“强省会”行动的关键之年。市人大常委会将在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真学习贯彻落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省十四届人大一次会议、市第十一次党代会、市委十一届五次全会精神，始终忠诚核心、围绕中心、不忘初心，紧盯“一个高于，五个走前列、作表率”奋斗目标，紧扣“四主四市”工作思路，依法行使宪法法律赋予的职权，充分发展全过程人民民主，以高质量的人大工作为贵阳贵安奋力推进“强省会”行动贡献力量。

一是高质量抓好政治建设。牢记政治机关定位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，与贯彻落实中央、省委、市委精神紧密结合起来，与人大服务“强省会”的各项工作紧密结合起来，确保党的二十大精神在人大落地见效。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，充分发挥人大代表在发展全过程人民民主中的独特作用，着力拓展民主渠道、不断完善平台载体，进一步丰富全过程人民民主的贵阳实践，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中，更好地将制度优势转化为治理效能。充分发挥市人大常委会党组作用，深入推进全面从严治党，以高质量党建引领人大工作高质量发展；二是高质量抓好立法工作。充分发挥人大在立法工作中的主导作用，坚持“大块头”与“小快灵”并举，坚持立法数量与立法质量并重，充分发挥立法对“强省会”的引领和推动作用。加快推进城镇住宅小区养老服务设施建设管理、城镇养犬、农村村民住房建设管理、乡村生活垃圾治理等立法进程，扎实做好科技创新、人防工程建设管理、环城林带建设保护、河长制、志愿服务等立法调研，对《贵阳市政府数据共享开放条例》进行立法后评估，用高质量的立法引领和保障高质量发展、高品质生活、高水平生态、高效能治理；三是高质量抓好监督工作。坚持围绕中心、服务大局、突出重点、督帮并举，聚焦“八个强”重点任务，紧盯城市“一圈两场三改”、农村“五治”、为民办实事等重点工作，抓住扩大有效需求、深化改革、发展实体经济、防范化解重大风险等关键环节，不断提高监督的刚性和实效，以高质量监督服务和推动经济社会高质量发展；四是高质量抓好决定和任免工作。进一步增强行使重大事项决定权的主动性、计划性，围绕决算、加强检察公益诉讼工作等作出决议决定，推动重点工作开展。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，认真做好人事任免各环节的工作，确保党委推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员，确保组织人事意图圆满实现；五是高质量抓好代表工作。把代表工作作为重要的基础性工作来抓，扎实开展代表培训，加强代表服务管理，不断提高代表的政治能力和履职水平。不断拓展“两个联系”，进一步完善市人大常委会组成人员联系代表工作制度，积极支持人大代表通过多种方式密切联系人民群众。进一步提高代表联络站“建、管、用”实效，把联络站建设成为反映民情、汇聚民意、集中民智的重要窗口，打造成为代表履职、联系群众、服务发展的重要平台。探索开展市人大代表向原选举单位述职工作，不断提高代表履职的使命感、责任感。引导代表聚焦“强省会”提出高质量的议案、建议，加大代表建议督办力度，推动有关部门不断改进工作、更好服务群众。创新代表专题调研和集中视察的方式，不断提高代表活动质量；六是高质量抓好自身建设。紧扣“四个机关”建设的要求，把政治建设放在首位，坚定不移提振敢干实干快干会干的精神状态，以高质量党建引领人大工作再上新台阶。加强干部队伍建设，提高人大干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，努力做到“懂、对、好”和“新、精、实”（思路创新、工作创新，谋划精细、工作精细，措施要实、效果要实）。精心组织专家咨询活动，更好发挥专家的思想库、智囊团作用。加强与省人大常委会的联系，在工作上主动融入、争取支持。加强与市“一府一委两院”、全市各级人大及其常委会的联系，深化工作互动，拧成一股绳、形成一盘棋。