6月30日，记者从贵阳市人民代表大会常务委员会举行的新闻发布会获悉，《贵阳市违法建设查处规定》（简称《规定》）经2022年12月9日贵阳市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2023年5月25日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准，自2023年7月15日起施行。

违法建设是影响城乡规划实施、阻碍城乡建设进程、产生安全隐患、影响社会公平正义、制约城乡建设发展的难题和顽症。近年来，贵阳市随着城镇化加速推进，违反城乡规划法律法规建房现象一度呈蔓延之势，不仅破坏城乡土地环境，而且扰乱城乡规划管理秩序，存在违法成本低、防控水平低、查处效率低和主体认定难、违建拆除难、部门协同难等问题。市委市政府加强统筹，按照减存量、控增量、零容忍的工作思路，采取多种举措不断加大违法建设打击力度，2018年至2021年共拆除违法建筑1161万平方米，目前存量约为560万平方米。2021年，市委要求要持续打好拆违控违攻坚战，逐步消除违法建设存量、坚决遏制增量。市人大常委会根据党中央、国务院决策部署和市委要求，结合实际制定出台《规定》，通过立法来规范、加强违法建设的查处工作，为全面治理违法建设提供重要法治保障。

《规定》围绕“强省会”战略，致力于解决本行政区域的城乡建设管理难题，是贵阳与时代同步伐、与改革同频率的生动法治实践。《规定》在充分总结多年来查处违法建设实践经验成果基础上，对城乡规划、行政处罚、行政强制等法律法规的进一步补充完善，运用法治手段解决在城乡规划区内查处违法建设遇到的难题堵点。通过地方立法系统引导、规范、强化违法建设查处，从而以法治方式统筹推进违法建设查处相关工作，将更好规范贵阳市城乡建设管理秩序，推动拆违控违工作，更好维护广大人民群众利益，改善人居环境，提升城市形象，更好推动贵阳高质量发展和现代化建设。

《规定》）的制定坚持“小切口”的简洁高效立法模式，以增强立法的针对性、适用性和可操作性为基本原则，重点针对查处违法建设过程中的监管机制、认定标准、查处程序、工作措施等作相应规定。

第一条至第三条分别明确立法目的、适用范围，尤其针对本规定所指违法建设的法定含义及其情形作出详细描述，有效规避定义模糊导致范围不清的情况。《规定》第三条明确，违法建设包含未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设或者临时建设超过批准期限不拆除的3种情形；第四条至第九条明确了相关责任义务和制度机制。一是明确管理制度机制，二是明确工作责任分工，三是明确相关企业、组织、公民义务；《规定》第十条至第十七条针对违法建设认定标准、查处程序及措施进一步作出细化规定。一是明确认定标准，二是明确查处程序，三是明确处置措施。 

《规定》明确了各类法律主体在预防、发现、查处等环节中的职责和义务，将违法建设控制在早期，及时打早打小，对违法建设发生的事前、事中、事后全过程行为纳入惩治范围。一是惩治为违法建设提供服务的行为，二是惩治为违法建设提供便利的行为，三是惩治利用违法建设牟利的行为，四是惩治有关部门的工作人员在违法建设制止、查处等相关管理活动中的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为。