12月21日,记者从贵阳市政府举行的新闻发布会获悉,今年是习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗训词5周年,5年来,全市消防救援队伍在市委市政府和省消防救援总队的坚强领导下,始终把学习贯彻习近平总书记授旗训词精神作为首要政治任务和长期战略任务,始终把“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针作为建队之魂、强队之基、治队之要和兴队之本,用总书记授旗训词精神正思想、领决策、验成效,有力推动贵阳市消防工作和消防救援队伍建设高质量发展。
这五年里,全市消防救援队伍加强政治淬炼、坚决听党指挥、始终对党忠诚。在改革大考中始终保持坚定的政治立场,牢固树立“四个意识”,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,原武警序列指战员脱下“橄榄绿”,换上“火焰蓝”,平稳完成改革转隶。在改革期间听党话、跟党走,认真履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的神圣职责,用占全省15%的消防力量,完成年均占全省近30%的执法量、48.7%的出警量和80%消防安保任务量。在疫情防控阻击战中,全市消防救援队伍闻令而动奔赴抗疫一线,组建了全国首支疫情防控消杀机动队,向党和人民交出“应急响应最早、参战人员最多、消杀面积最大、涉疫任务最广、战备时间最长、作战纪律最严”6个之最答卷,先后得到应急管理部、国家消防救援局和省市领导批示肯定。支队涌现出全国应急管理系统先进工作者郭又元、全国119消防奖李军超和叶茂、首届贵州省人民满意公务员集体特勤二站等一批先进个人和集体,共荣获省部级表彰12项、厅局级表彰27项。
这五年里,我们严格按纲抓建,做到令行禁止,始终纪律严明。严格执行《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要》,统筹“国家队”“政府专职队”两队建设,目前支队所辖执勤站已达53个,较改革前增长33个,增加2.8倍;培养政府消防员数量达912人,较改革前增长3.6倍;另有受支队指挥调度乡镇和企业专职消防队72个,较改革前增加2倍,增速增幅全国仅有,基本实现了与经济社会发展同步,现在贵阳市城市建城区单个消防站保护面积从改革前的20.3Km2减至7.5Km2。同时,坚决贯彻落实“两严两准”建队标准,健全与队伍发展相配套的教育训练、执法执勤、日常管理、考核奖惩等制度规定20余项,队伍始终令行禁止、集中统一。五年来,国家消防救援局先后11次以工作简报形式刊发支队队伍管理工作经验,我们务实的先进练兵经验先后186次在国家级省级和市级各类媒体转载,省消防救援总队2次通过召开现场会推广支队正规化管理先进做法。
这五年里,全市消防救援队伍全时枕戈待旦,保持逢战必胜,始终赴汤蹈火。全面担当应急救援“国家队、主力军”的职能定位,建成以“国家山岳救援队”“重型地震救援队”为代表,覆盖“全灾种”的专业救援力量,并加强“高精尖”装备配备,目前全市共有消防救援车辆429台、装备器材13.5万余件,较5年前分别增长186%、237%,队伍综合应急救援战斗力实现跨越升级。全市消防指战员苦练专业本领,培养战斗精神,砥砺血性胆气,高质量完成各类消防安保任务1600余起,灭火救援战斗5.15万余次,营救被困群众1.2万人次,挽救财产损失1.66亿元,约2000个家庭在灾害事故中转危为安,330名指战员在战斗中立功受奖,灾害事故平均处置用时从改革前的50分钟缩短到29分钟,整体提升41.3%,有力维护了人民群众生命财产安全。
这五年里,全市消防救援队伍立足人民所需,守护民生民安,始终竭诚为民。按照贵阳市“四主四市”发展思路,积极融入“强省会”行动,落实“八强”重点任务,参与“一圈两场三改”。在市委市政府的坚强领导和关心支持下,出台《贵阳市“十四五”消防事业发展规划》《关于进一步加强贵阳市消防安全治理体系和治理能力现代化建设的意见》等政策文件,消防工作职责纳入53个职能部门“三定”方案,各级党委政府“一把手”亲自挂帅消安委主任,消防队伍行政主官兼任政府办副职,消安委办挂牌实体化运行,筑牢了消防事业高质量发展的“四梁八柱”。市委市政府在各区(市)县,成立正股级事业单位“消防工作服务中心”11个,在各乡镇设立“消防工作服务所”143个,增配负责消防工作的事业编制人员334人,基层消防力量建设取得突破,形成领先全国的消防基层治理经验。全市消防救援队伍坚持“人民至上、生命至上”,着眼从根本上消除隐患、从根本上解决问题,开展消防安全专项整治三年行动,紧盯高层建筑、大型综合体、小型经营性场所、劳动密集型企业等高风险领域,及时跟进电化学储能等新兴业态,坚持眼睛向下,加强监管执法,提请各级政府先后挂牌118处重大和区域性火灾隐患,各地累计督促整改火灾隐患71.2万余处。主动服务经济社会发展,分级推出便民利企措施,全面落实“放管服”和消防审批改革要求,缩减消防行政服务办理时限,提升效率33%。在社会经济总量、城市建成区面积大幅度增加的情况下,全市火灾形势持续稳中向好,火灾事故起数、火灾亡人数、火灾伤人数分别下降34.43%、54.54%、18.4%。
发布会强调,贵阳冬季阴冷潮湿,用火用电量大,历来是火灾高发的时段。加上年底企业赶工期、抢进度、超负荷生产,元旦、春节等节庆和促销活动密集,人流、物流、交通流大幅度增加,火灾风险加剧。针对这些特点主要采取以下措施进行防范:一是制定工作方案,全面部署排查。市消安委印发《2023年全市冬春火灾防控工作方案》,采取常规加专项、短期和长期相结合的方式,由市消安委办综合统筹,推动各地各部门对重点领域、重要节点开展“10+2”集中整治(10个致灾重点领域,消防宣传和灭火救援两个方面工作),目前各地各部门相继召开部署会议,结合本地本领域实际制定工作方案,有序有力开展冬防工作;二是强化工作督导,压紧压实责任。一方面支队严格落实每周党委成员带队督导检查制度,深入基层一线和社会单位“四不两直”开展督导,精准指导基层大队开展监督执法工作,盯紧看牢重点领域风险排查整治和管控。另一方面市消安委办联合市督办督查局建立常态督导工作机制,每月对各地各部门冬防工作开展情况进行督导,针对督导发现的问题,印发工作通报和督办通知,有效传递整治工作压力,同时组织对隐患整治开展“回头看”,确保整治整改工作形成闭环;三是严格指挥调度,强化执勤备战。支队根据重大活动举办情况,修订完善重点单位、场所灭火救援作战预案,采取“不定时、全覆盖”方式,开展重点熟悉演练,并且在人流量大、火灾风险大的重点区域,派出人员和车辆器材装备前置备勤,提升处置效率。同时加大对专职消防队、微型消防站等基层消防力量督导调度工作,在重要时间节点和敏感时段,支队提级调度指挥,第一时间调集足够力量,支、大队指挥部遂行出动,确保灾情第一时间得到有效处置。
四是强化消防安全培训,落实群防群治。支队发动各地以“预防为主、生命至上”为主题,针对冬春火灾特点,一是采取多种形式和载体,多渠道开展消防安全科普宣传,大力宣传消防法律法规和消防安全常识,推动消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,教育引导广大党员干部、企事业单位职员、居民群众规范用火用电安全,提高消防安全意识和自防自救能力,构筑群防群控坚固防线。二是充分利用各类宣传栏、文化墙、文化长廊、宣传广告牌、户外LED显示屏、出租车尾屏、公交车尾屏、地铁电视、地铁站LED门头屏、公共场所LED屏、公共场所电视、应急广播平台、小喇叭等各类宣传阵地和手段,继续加强火灾防控知识宣传。三是联合乡镇街道、村居两委、辖区派出所、社区网格员等基层力量为独居老人、留守儿童等重点人群开展“消防知识送上门”活动。积极开展消防安全“入户式”敲门宣传行动,对照《家庭消防安全自查表》开展检查和指导居民开展家庭消防安全自查。
下一步,全市消防救援队伍将深入贯彻党的二十大精神,忠实践行“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”四句话方针,视责任如泰山、视使命如生命,自觉服务服从地方经济社会发展大局,全力推动贵阳经济高质量发展实现新跨越。