1月31日，贵阳市第十五届人民代表大会第四次会议（简称市人大会议）在贵阳会议中心隆重开幕。

大会执行主席、主席团常务主席聂雪松主持大会，大会主席团执行主席胡忠雄等在主席台前排就座。本次会议应到代表360名，实到323名，出席人数符合法定人数。

上午九时许，聂雪松宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。市长马宁宇代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分：2023年工作回顾、2024年工作目标和主要任务。

马宁宇说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。贵阳市在中共贵阳市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚定不移落实“四主四市”工作思路，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，各项改革发展稳定工作取得积极成效，经济实现了质的有效提升和量的合理增长。回顾过去一年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力，以及地方政府债务约束、企业发展尚处于“疤痕期”等不利因素冲击，贵阳市以超常举措承压而上、逆势而进、难中求成，现代化产业体系建设取得新成效、推进以人为核心的新型城镇化取得新成效，“三农”工作取得新成效，旅游复苏带动消费取得新成效，数字经济发展取得新成效，深化改革开放取得新成效，生态文明建设取得新成效，保障和改善民生取得新成效，防爆雷、防风险成效显著，高质量发展势头越来越好、活力越来越强、劲头越来越足。同时，全市经济社会发展还面临不少矛盾和问题，一定要正视差距，采取有效措施，切实加以解决和改进。

今年是新中国成立75周年，是推进“强省会”行动、实现贵安新区“一年一个样、三年大变样”的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入落实国发﹝2022﹞2号文件精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，坚持规划为先、产业为要、民生为本，强化产业引领、创新策源、要素集聚、开放门户、综合服务“五大功能”，坚定不移落实“四主四市”工作思路，全面深化改革开放，大力推动科技创新，增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快贵安新区“三年大变样”，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力当好全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”。                                                               今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长4%、9%和6%左右；建筑业总产值增长8%左右；固定资产投资增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%和8%左右，城乡居民人均可支配收入比降低至2.02以内；城镇新增就业15万人；居民消费价格指数控制在国家和省调控范围内。围绕上述目标，重点抓好十个方面工作：一是全力抓工业、调结构，推动重点产业集聚发展。二是全力抓招商、盯项目，千方百计扩大有效投资。三是全力抓开发、强功能，高质量推进新型城镇化。四是全力抓创新、优环境，持续做强做优数字经济。五是全力抓需求、兴业态，促进市场消费提质增效。六是全力抓开放、促改革，持续激发市场活力动力。七是全力抓三农、固根基，加快推进乡村全面振兴。八是全力抓保护、扬优势，全面建设美丽贵阳贵安。九是全力抓安全、防风险，坚决维护社会和谐稳定。十是全力抓民生、暖民心，不断提高人民生活品质。

要毫不动摇加强政府自身建设，以政治生态的风清气正保障高质量发展的风生水起。要铸牢忠诚之基，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，确保政府工作始终沿着正确方向前行。要强化法治之力，始终坚持依法行政，确保政府工作始终在法治轨道上运行。要永葆清廉之本，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围，持续深化廉洁政府建设。

马宁宇要求，持续提升履职能力和治理效能，建设高效有为、人民满意的政府。要求真务实、狠抓落实，坚决把市委明确的“路线图”细化为政府的“施工图”，把企业的“忧心事”转化为政府的“案头事”，把“民生清单”落实为“施政清单”；要勇于攻坚、敢于担当，确保各项工作定必干、干必成、成必优；要呵护创新、服务创新，主动帮助新业态新模式想办法、闯新路，不断催生新产业、新动能；要坚守初心、温暖民心，把更多财力向民生倾斜，当好人民群众贴心人、办好人民群众暖心事。新征程没有捷径、唯有实干。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在中共贵阳市委的坚强领导下，团结拼搏、砥砺前行，奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章！

大会还审查了贵阳市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告、贵阳市2023年全市和市本级财政预算执行情况与2024年全市和市本级财政预算（草案）报告。

列席会议的有：政协第十三届贵阳市委员会第三次会议全体出席和列席人员；曾担任市级正职的老领导；不是本级人大代表的市委常委、市政府领导，贵安新区党工委、管委会及贵阳警备区领导；市委各部委、市政府组成部门、市驻外联络（办事）处、贵安新区有关部门、市人民团体、相关企业负责人等。