“待嫁之身”为何迟迟没能“完婚”
据了解,荔波机场建设过程中,除中央投资外,黔南州匹配了3000余万元资金,加上机场公路建设,地方投资总额达8000余万元。
史大伟说,黔南州政府作为荔波机场的出资人,本应拥有其全部产权。但是,荔波机场在建期间的2004年7月,贵州省政府与首都机场集团公司签订《关于联合重组贵州省内民用机场的协议书》。协议书明确,贵州省机场集团有限公司成为首都机场集团公司的全资子公司,并将贵阳及贵州省内三个支线机场转移至首都机场集团公司,在其第八条“其他事宜”中约定,当时仍在建设中的“荔波机场待建成通航后亦转移至贵州省机场集团有限公司,具体事宜由双方商定。”
史大伟说,尽管如此,在荔波机场建设期内,因资金等原因停工将近一年,其间还遭遇人员培训、办理开航相关证照、试飞等困难,“多次找到贵州省机场集团寻求帮助,对方却反应冷淡。既然已确定了荔波机场建成后的归属,却只想拣现成便宜,不愿投入,这让我们感到很失望”。
这桩不愉快,或许是导致此后荔波机场迟迟未能与贵州省机场集团“完婚”的一个导火索。
更令荔波机场方感到不满的是,贵州省机场集团对荔波的通航事宜也并不热心,在试飞成功后,仅组织了一趟往返航班便停飞半年之久。
夏庆丰说,2008年5月,眼看机场闲置,贵州省政府有关领导曾明确口头告知贵州机场集团,限定
事实上,在荔波机场建设后期,深圳机场集团公司就开始介入其中。2007年8月,深圳机场集团陆续派出业务技术工作组200余人次常驻荔波机场,无偿帮助其开展工程管理、人员培训、流程编制、开航证照办理等工作。
2008年4月,贵州省政府与深圳市政府签订《2008年贵州省-深圳市对口合作框架协议》,其中写入了积极推动深圳机场与荔波机场合作的内容,作为深圳帮扶贵州的工作重点。2009年,深圳市政府还专项划拨2000万元,作为荔波机场航空产业发展基金。同年6月,黔南州政府与深圳机场集团签订《荔波机场委托管理合同》,委托后者经营管理荔波机场,限期50年,不涉及机场产权。
然而,双方“情投意合”的合作却最终无恙而终。同时,由于与贵州省机场集团在通航问题上始终达不成共识,至今荔波机场也仍未正式商谈并办理移交手续。