2、实施文化旅游重点开发项目,整合全区文化旅游资源
把加强文化旅游资源深度开发和整合、培育旅游景区景点作为文化旅游融合发展的重中之重来抓,力争用较短的时间开发建设几个特色明显,市场影响力、带动力和吸引力大的旅游项目,打造西秀旅游黄金品牌,促进旅游业的快速发展。全面提升中心城区旅游功能,发挥中心城的游客集散中心、接待中心和旅游经济辐射中心的基础作用。
一是建设龙宫国家旅游度假区。加快龙宫四大景区的连片开发开放速度,展示景区丰富的旅游资源组合,提升和完善景区旅游服务设施,增强景区抗风险能力,建设中华龙文化博览园、龙宫风景名胜区旅游城镇、仙人箐景区开发,完善群芳谷主体生态环境,做好中心景区建设性详规及油菜湖、仙人箐两景区的详细规划,开展避暑疗养、休闲度假游,丰富佛文化内涵,加大服务硬件设施建设,进一步提升龙宫景区的品牌地位。
二是打造黔中国际屯堡文化生态园。要编制《西秀区国际屯堡文化生态园发展规划》,打造以云峰屯堡文化景区和旧州古镇为中心,沿邢江河流域的七眼桥镇、大西桥镇、旧州镇、双堡镇、刘官乡等乡镇辖区内的典型屯堡文化与乡村旅游村寨相结合的黔中国际屯堡文化生态园。用3-5年的时间,将云峰屯堡文化旅游区打造为5a级旅游区。在旧州古镇,全面落实“世界银行贷款贵州文化与自然遗产保护和发展安顺旧州项目”,把旧州古镇建成观光、休闲、娱乐的文化旅游城镇。
三是建设西秀区文化产业示范园。合理利用西秀区的文化旅游资源,在西秀东出口建设西秀区文化产业示范园。文化产业示范园的建设要围绕文化创意、旅游小镇、生态观光、演艺娱乐和动漫创作等,加快发展具有安顺西秀地域和民族特色的文化产业群,丰富西秀区文化产业示范园的内涵,打造文化产业成为西秀区新的经济增长点。近期重点建设好黄果树苗岭屯堡、安顺“悦道”生态观光度假产业示范园区、图书馆、博物馆、文化馆、演艺中心、文化旅游信息中心等项目。
四是建设城市历史文化旅游带。以安顺儒林路及文庙周边的历史文化街区为中心,王若飞故居、武庙、县学宫和清泰庵,以及谷氏旧居、戴氏老宅文物古迹为重点,整合城区历史文化旅游资源,沿中华东路友爱路段、大箭道、铜匠街、蔡衙街、炮台街两侧的传统民居和街巷打造城市历史文化旅游带。首先,严格遵循《安顺古城历史文化街区保护与管理暂行办法》,保护文物古迹不受到破坏,其次,通过融资和争取上级以至国家资金的支持,全面建设西秀历史城市文化旅游带。
五是打造山京山地户外旅游休闲基地。依托国家级九龙山森林公园以及山京畜牧场千亩茶场、农场,开发以山地户外运动和生态农业为主,辅之森林避暑,打造集休闲、娱乐、避暑、观光、探险、户外运动、生态农业的贵州最大的山地户外体育旅游休闲基地。
六是完善旅游接待的配套服务设施。在西秀城区和重点旅游区建设一批有特色、上档次的星级酒店,新建2、3星级酒店15-20家,4星级4家,5星级2家,新增床位4000张,大力倡导、支持建设各种档次、各有特色的经济型宾馆、旅馆、招待所。建设旅客服务中心、旅游购物中心、旅游信息中心。改善城市环境,增强城市旅游服务功能,使西秀区成为贵州西线旅游的服务基地。
3、加强组织领导,进一步提高协调服务能力。
在全社会营造支持、关心文化旅游业发展的氛围,各级党委、政府要进一步提高认识,把加快发展文化旅游业作为调整产业结构,促进扩大开放,繁荣地方经济,增加就业和消除贫困的大事来抓,努力促进文化旅游业融合和可持续发展。成立区文化旅游发展委员会,负责对文化旅游工作的重大问题进行协调和决策。各重点旅游乡镇也要成立相应的机构,及时协调解决本地旅游业发展中出现的困难和问题。逐步建立办事高效、运转协调、行业规范的文化旅游发融合发展的机制,将旅游发展规划、旅游景点景区建设、旅游项目开发、旅游设施标准、旅游服务质量规范、旅游投诉处理、旅游宣传促销等工作纳入文化旅游统一协调。同时,文化旅游管理部门要主动适应新形势的要求,切实转变职能,改进管理方法,把工作重点放在抓发展环境、抓市场开拓、抓项目建设上来,不断提高行业管理水平,努力当好党委、政府的参谋助手。要逐级建立文化旅游工作目标责任制,对重大文化旅游开发项目采取领导包挂的办法,加强考核和督促检查,确保目标任务落到实处。