融资故事演绎精彩新变局
建设速度让人惊喜,也让人追问。有关数据显示,到2013年底,贵州省高速公路建设省级政府性债务余额1658亿元,高速公路已建项目将进入还款高峰期。
旧债要按期还,新的投资还在不断增加,钱从何处来?
采访中,一个个精彩的融资故事让记者找到了答案。公路建设投融资改革,展开了贵州高速公路的建设全局。一系列融资创新与模式探索,促成了贵州公路建设的融资之变——
变以前省级单一举债建设为“省市州共同出资、建设以市为主、运营全省统一”模式。加强跨区域、跨部门综合协调,充分调动各方积极性加快交通建设。2013年建成的贵阳至惠水高速公路,是贵州省内企业采用BOT模式投资建设的第一条高速公路,项目开启了贵阳“南大门”,带动惠水、罗甸、长顺等县更好地融入黔中经济区,成为连接成渝经济圈与中国—东盟自由贸易经济区最便捷的通道。
变过去单一依靠贷款建设为创新应用新型融资工具,争取更多直接融资产品应用到交通建设、养护、营运、管理领域,多种模式为公路建设融资。2013年1月25日,贵州高速公路集团有限公司成功发行企业债券20亿元,成为贵州交通行业直接融资“第一个吃螃蟹”的企业。
同时,企业债券、私募债券、中期票据等直接融资方式陆续登场。
贵州交通建设集团有限公司控股贵州省公路工程集团有限公司将委托国开行发行10亿元私募债。其下属子公司黔贵园艺公司正与中行合作发行中小企业私募债,预计金额2亿元、期限2年。
盘活企业存量资产,把“融资”和“融物”结合在一起,开展融资租赁业务的方式也进入交通部门视线。
贵州黔贵融资租赁有限公司作为贵州省唯一的融资租赁企业,向全省高速公路建设提供融资支持。自2013年3月开展业务以来,该公司共签订融资租赁合同总金额2.49亿元。
国银金融租赁有限公司以融资租赁方式,为贵州高速公路集团有限公司提供26亿元融资支持。
中行则利用凯里至麻江高速公路项目路面资产及附属设施开展售后回租租赁业务,预计将提供资金10亿元。
与此同时,交通部门还在资本运作上做“加法”,引进人保资本资金等。
由兴业银行提供担保,贵州高速公路集团有限公司与人保资本投资管理公司发起,设立了人保—贵州高速公路项目债权投资计划项目,合同金额30亿元。
通过国家开发银行,贵州高速公路集团有限公司筹集到社保资金30亿元,将于12月底到位,用于项目建设。
利用信托手段,与传统国有银行创造条件开展工程保理业务、银行承兑汇票业务筹集资金。
贵州银行、贵阳银行、中信银行、招商银行、兴业银行、光大银行等提供的流资贷款等各类资金成为建设资金的有力补充。
2013年,贵州成功举办了首次高速公路项目招商引资推介会,签署各类协议20项1536亿元,创贵州高速公路建设史上单次最大引资额度。
通过BOT+EPC、BOT+EPC+政府补助、融资+合作建设等模式,贵州高速公路已建、在建BOT项目18个1398公里、总投资1427亿元,招商引资建设的高速公路项目约占全省在建已建规模的1/4。近年来,贵州高速公路建设中,利用多种方式融资762亿元,创历史最佳水平;直接融资等多元化融资到位170亿元。贵州高速公路集团有限公司成为国家开发银行全国15家重点客户之一。
玩转资本的贵州,迎来了高速公路全面建设的大时代。