四、着力深化产业互融互通
16.树立融合观,在“融”和“合”上做文章,在“深”和“实”上下功夫,引导相关产业围绕旅游消费市场转,把一般资源变成旅游资源,让资源变成产品,变成业态,变成产业链。
17.完善互融互通顶层设计,认真谋划未来五年全省旅游业发展思路、目标和举措,高起点编制贵州旅游发展“十三五”规划、《贵州生态旅游发展战略规划》。抢抓国家实施“一带一路”、长江经济带、珠江旅游经济带重大战略机遇,力争更多重点项目纳入国家规划。
18.推动以旅游业为主导的市县探索编制综合性发展规划,统筹关联产业发展。在旅游资源富集的地区,重点围绕旅游业发展需要,探索“多规合一”的规划方式。支持旅游后发地区把旅游业纳入相关行业的“十三五”发展规划中。
19.形成互融互通常态机制,依托5大产业、5个100、六项行动计划、生态移民、扶贫攻坚等等无一不是出旅游生产力的载体,通过资源整合、规划衔接、项目实施等途径,拓展旅游产业要素,形成景城、景乡、景产统筹互动新格局。
20.主动加强与财政、住建、农业等部门的对接,争取通过旅游业态的进入来达到共同拓展市场的目标,高起点推进一批户外休闲、体育旅游、科普旅游产品建设。
五、着力筹办第十届旅发大会
21.带动景区格局升级,以“美丽乡村游”为主题,尽快制定大会筹备方案,整合黄果树、龙宫和屯堡旅游资源,做好主会场、观摩景点基础设施重点项目整体布局,全面启动黄果树、龙宫等景区打捆申遗工作,下功夫把黄果树景区和“大屯堡”打造成真正的龙头品牌。统筹提升安顺市景区景点建设和运营水平。
22.带动综合服务升级。结合安顺国家新型城镇化综合试点,同步推动第十一届旅发大会筹备工作。统筹实施景区建设、乡村旅游、交通设施、智慧旅游、配套设施、标准化服务提升工程,加快万绿城国际酒店、葡华大酒店、黄果树温泉酒店等接待服务设施建设,明显提升旅游品质。
23.带动管理体制升级。尽快出台《关于支持安顺市加快旅游业发展的意见》,推动黄果树、龙宫、大屯堡三个景区一体化规划、一体化建设、一体化管理,下决心在旅游管理体制机制上取得新突破。
六、着力开拓入境旅游市场
24.紧紧围绕目标市场做文章,盯住港台、日韩、东南亚一级市场和欧美等重点远程市场,联合民航部门培育开通国内国际旅游航线10条以上;在境外重点客源地设立贵州旅游营销中心,与日本平和观光、韩国东方航空、新加坡中欧航旅等境外大型组团社共同包装营销贵州线路产品,培育入境市场增长点。
25.与台湾业界合作办好“台北美食展”,与海旅会台北办事处联合办好“台湾学子赴黔游学”活动;把高铁市场延伸到港澳,通过系列宣传促销,继续扩大贵州在香港的宣传推广。
26.在塑造贵州国际旅游形象上下功夫。推动航空、酒店、景区、旅行社、旅游车队等涉旅企业联手推出捆绑优惠措施。发挥“贵州旅游文化大使”桥梁作用,围绕“一路一带”策划组织好省领导率团赴韩国、欧洲、港台等境内外重点客源市场的宣传推介活动,完成境内外旅游市场促销10场以上。
27.在海外facebook等主要社交媒体及全球最大旅游网站TripAdvisor建立贵州旅游官方帐户,搭建运营英、日、韩等多语种贵州旅游网页。
28.在培育入境旅游经营主体上增投入,研究编制入境旅游市场营销三年行动计划,推出实施入境旅游奖励政策与实施办法,从旅游专项资金中预算专门资金对开拓国际市场有贡献的企业实施重奖。
29.参与入境游客二次分配,依托贵广、沪昆高铁和渝新欧国际铁路等通道,加强与主要入境游口岸城市的联动与合作,打造“一程多站”式国际旅游线路,力争入境旅游市场实现12%左右的增长,签订一批旅游投资、市场合作、涉旅产品开发合同项目。