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贵州省乡村旅游系列地方标准有关资料
一、背景和过程
制定乡村旅游系列标准，主要是基于三个方面的考虑：一是乡村旅游是贵州旅游业的重要组成部分，进入本世纪以来，为加快乡村旅游发展，贵州省先后出台过《关于加快乡村旅游发展的意见》和《贵州乡村旅游规划》、《重点旅游村寨乡村旅游发展规划》，并通过与世界旅游组织、法国、新西兰等国际组织和国家的合作，制定实施了《贵州省乡村旅舍等级评定与管理》及实施办法。但受历史局限，这些标准在制定时对设施和管理服务的要求起点低、推广应用的覆盖面小，在规范提升乡村旅游设施建设和服务质量方面，未能很好地发挥标准的引领作用。
二是随着贵州交通格局不断优化，乡村旅游业发展迅猛，全省各地推出了一大批避暑度假型、城郊休闲型、乡村体验型、民俗陶冶型等乡村旅游产品，打造了雷山西江、黎平肇兴、丹寨石桥、桐梓九坝等一批知名乡村旅游品牌。2016年，全省乡村旅游乡村旅游接待游客2.42亿人次，实现乡村旅游总收入1070.87亿元，同比分别增长52.2%、51.7%。贵州旅游业在井喷式增长的同时，接待设施、服务质量上也存在不少隐忧和痛点，乡村旅游村寨、农家乐厨房间、卫生间设施简陋，环境卫生、食品安全等设施缺乏与产业发展相适应的建设管理和服务标准。
三是随着游客消费层次的提升，中高端游客对服务设施、环境质量、服务技能等方面的要求越来越高。贵州现有乡村旅游村寨和农家乐大多为低端产品，普遍存在效益不高、经营粗放、同质化倾向突出等问题，亟需通过标准对乡村旅游产品进行等级划分，以适应游客多元化需求和选择，引导和提升游客消费水平，推动乡村旅游业提质提效。
二、内容与特点
本次新制定的3个乡村旅游地方标准，充分参考和汲取了有关国家标准、行业标准和地方标准，内容较为充实、涵盖的服务环节较为完整。《贵州省乡村旅游村寨建设与服务标准》拟从旅游设施、旅游安全、卫生要求、主题特色等九个方面，按照140条质量评分细则，将乡村旅游村寨分为甲级、乙级和标准级三个档次;《贵州省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定》拟从接待设施、安全管理、卫生环保、主题特色等六个方面，按照134条评分细则，将乡村旅游客栈分为五星级、四星级和三星级三个档次;《贵州省乡村旅游经营户(农家乐)服务质量等级划分与评定》拟从基础设施、餐饮服务、安全服务、卫生环保等八个方面，按照138条质量评分细则，将乡村旅游经营户(农家乐)分为五星级、四星级和三星级三个档次。
上述三个新标准主要突出了以下五个方面的特点。
一是地域性，标准制定既强调统一规范和要求，又注重彰显贵州山地环境、自然生态和民族文化特征，乡村旅游村寨、乡村旅游客栈质量等级评定都设置了主题特色方面的要求。
二是针对性，坚持问题导向，重点就乡村旅游造成的环境卫生、生态破坏、安全隐患等问题提出统一规范，对乡村旅游经营户(农家乐)厨房间、卫生间“两间”“脏、乱、差”等突出问题提出了相应的建设管理标准。
三是实用性，按照“能用、好用、管用”的工作要求，标准制定更加强调可操作性，注重定性和定量、自查自纠与检查考核相结合评定等级，引导提升服务质量。
四是引领性，适应信息化、智慧化、“互联网+”发展趋势和国际山地旅游目的地建设需要，适当超前对乡村旅游村寨及经营户在信息化、国际化相应设施设备配备方面提出了相应要求。
五是系统性，既做到点面结合，对乡村旅游村寨和具有企业性质的乡村客栈，以及以家庭经营为特征的乡村旅游经营户分类提出了建设、管理和服务等方面的要求，又力争做到吃、住、行、游、购、娱等服务环节全覆盖，强化安全、卫生、环保等方面的系统化提升。
三、下一步工作打算
乡村旅游系列标准的制定和推广实施，是贵州深化旅游业供给侧结构性改革、全力打造满意旅游品牌，推动旅游经济持续井喷式增长的重要举措。下一步，贵州将在标准的推广实施上狠下功夫。
一是强化典型示范引领。迅速组织推广实施乡村旅游村寨、乡村旅游经营户(农家乐)、乡村旅游客栈等3个地方标准，在全省打造一批标准级以上乡村旅游村寨、三星级以上乡村旅游经营户(农家乐)和乡村旅游客栈，示范带动全省乡村旅游业提质提效、加快发展。
二是开展乡村旅游标准化绩效考核评估。把标准的推广实施作为“2017旅游服务质量提升年”行动的重要内容，把标准贯彻推广到乡村旅游发展最前线。发挥考核的指挥棒作用，把各地组织实施系列标准的覆盖面和效果，作为旅游服务质量考核和乡村旅游线路推广、人员培训、设施建设及资金分配的重要依据。
三是深化拓展标准化工作内容。编制《贵州省乡村旅游标准化建设》系列丛书，对乡村旅游系列标准的推广实施进行详尽解读，以期通过通俗语言让标准的推广和普及更具针对性和可操作性。组建贵州旅游标准化技术委员会。加快制定山地旅游示范城镇、山地特色主题酒店和导游服务等重点领域管理和服务标准等。
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