12月23日,记者从贵州省政府新闻办举行的新闻发布会获悉,于2018年11月成立的省应急管理厅边组建、边建设、边应急,在高负荷、高压力、高风险工作中,始终把维护人民生命安全放在首位,积极推进全省应急管理体系和能力现代化建设,在防范化解重大安全风险、及时应对处置各类事故灾害中担当作为,为夺取脱贫攻坚同步小康全面胜利提供了有力安全保障。
据介绍,2年来,省应急管理厅着力强化政治意识、忧患意识、责任意识,不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持专题学习习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件系列重要论述,开展大规模干部培训、专题讨论、中心组集中学习等活动,增强忧患意识和风险意识,时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,坚决扛起应急管理部门的政治责任,衔接好“防”和“救”的责任链条;坚定落实大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,自觉在服务“两个大局”中找准定位、贡献力量。始终把胸怀“两个大局”作为谋划贵州应急管理工作的出发点和落脚点,应急为民、平安黔行。在全国应急部门中率先出台推进减灾扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见。加大对贫困地区和受灾困难群众的救灾救助力度,将14个深度贫困县、2个贫困发生率高的贫困县重特大自然灾害应急补助标准提高10%,向贫困县分配下拨各类自然灾害救灾资金占资金总额的83.69%。面对今年60年未遇的灾情,第一时间研究部署应急救助、过渡安置和灾后恢复重建工作,未让一个人“因灾致贫、因灾返贫”,同时扎实抓好定点帮扶工作。深入推动大数据与应急管理深度融合,建设贵州应急管理云,抓好“聚通用”,融合公安、气象等18个部门37个平台系统19.3万路视频资源,形成统一的综合指挥调度平台。建成全省应急指挥网、应急视频会商系统、安全生产隐患排查治理信息系统、防汛抗旱态势分析系统、应急管理网格化管理系统等,实现高危行业企业安全感知网络省市全覆盖。推动5G、大数据云计算、人工智能、区块链技术等在应急管理中的实战应用,加快实现“全面感知、动态监测、智能预警、扁平指挥、快速处置、精准监管、人性服务”目标。与贵州大学、贵州师范大学、贵州商学院等共建应急管理学院、应急管理学科,与华为等企业共建融创实验室,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。切实抓好行业直接监管领域生态环境问题监管工作,坚决整治因尾矿库、金属非金属矿山、危险化学品生产安全事故引发的环境污染。同时坚决打好高质量发展安全保卫战,逐一制定保障十大千亿级工业产业和十二大农业产业安全发展的工作措施,将应急管理工作与实施乡村振兴战略、创建国家安全发展示范城市同规划、同部署、同落实,为“六稳”“六保”创造良好安全环境;切实履行体系建设、风险防范、应急处置三大主要职责,在防范化解重大安全风险中担当作为。进一步健全完善“两委四部”及其办公室工作机制,增强“两委四部”及其办公室在研判形势、当好参谋、督促检查、落实责任、会商研判、监测预警、排查风险、治理隐患、调配资源、应急处置、灾民救助、灾后重建等方面的统筹协调作用。健全风险预防体系,建立风险监测、会商、研判、预警、发布体系,建立安全风险清单、隐患清单和安全风险图动态更新制度。健全应急准备体系,健全完善应急管理预案体系、指挥体系、救援队伍体系、通讯保障体系、物资保障体系、应急协同体系、战备执勤体系、联训联演体系、应急评估体系。健全响应处置体系,分级分类制定安全生产、自然灾害应急响应工作规范,完善多灾种综合监测预报预警信息发布及响应机制。健全恢复重建体系,建立统筹的灾后恢复重建体系,研究制定灾情会商评估和对外发布办法,有序落实应急救助、过渡期生活救助、倒损农房恢复重建和冬春救助工作。健全山地救援体系,建成山地、隧道、溶洞、峡谷水域专业救援队伍和省级救援中心、森林航空护林总站,形成“空地水”一体化救援体系。在安全生产上紧紧围绕责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制,“五位一体”提升本质安全水平,大力提升监管执法法制化、标准化、规范化、信息化水平。在自然灾害防治上大力提高自然灾害防治能力,健全统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系,建立健全自然灾害监测监控、预报预警服务体系,加强灾害监测预报预警和灾情会商研判,形成了“防、抗、救”联合工作机制。健全自然灾害防治工程体系,实施自然灾害八大重点工程。拓展地质、山洪等自然灾害监测预警系统,提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。面对突如其来的新冠肺炎疫情勇于担当、全员参与,在领导决策服务、县乡村封控预案制定、疫区来黔人员排查、应急物资保障、公共环境消杀、涉疫场所安全、应急服务、防疫公共安全提示等方面充分发挥作用,在最短时间内集中最大力量阻断新冠疫情传播。同时制定落实疫情防控常态化条件下安全生产和灾害防治的具体措施,有效防止各类安全风险叠加碰头。深入开展强基层强基础强基本建设专项行动,推进城乡社区应急管理责任清单化、管理网格化、排查标准化、治理信息化、机构实体化,建立常态化的应急科普宣传机制,形成社会共治的氛围;大力抓好政治机关、模范机关、准军事化机关建设,锻造忠诚干净担当的贵州应急铁军,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,全面落实新时代党的建设总要求,深入实施基层党建提升年行动,推进党支部标准化规范化建设,注重在大战大考中发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实现党的组织和党的工作全覆盖。制定应急管理地方标准化建设指导意见,推动应急管理干部职业化专业化标准化建设,为全省18000余人次开展培训,建立健全准军事化机关管理规范,制定标准化管理规定,明确战时纪律,做到思想从严、监督从严、执纪从严、管干从严、作风从严、反腐从严,打造出高素质专业化的应急管理干部队伍。