12月28日,据贵州省政府新闻办举行新闻发布会介绍,“十三五”以来贵州省持续强化水利基础设施建设,作为助力脱贫攻坚和经济社会发展的重要基础支撑,圆满完成各项水利目标任务,为贵州脱贫攻坚和经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障。
贵州省全面推进骨干水源工程建设,工程性缺水问题基本得到解决;集中力量打赢农村饮水安全攻坚战,现行国家标准下农村饮水安全问题全部解决;全力应对水旱灾害,最大限度保障人民群众生命财产安全;创新推进河湖长制工作,水生态文明建设成效明显;纵深推进水利改革,多项改革成果被推广复制;从早从严抓好疫情防控,为水利建设赢得时间。一是持续加大投入,水利项目规模化推进,水利建设大会战成果丰硕。全省累计投入水利资金超过1650亿元,连续5年投入超过300亿元,贵州首个大型水利工程——黔中水利枢纽一期工程建成通水,以夹岩、马岭、黄家湾、凤山为代表的336座骨干水源工程开工建设,全省建骨干水源工程达到465座。一大批中小型骨干水源工程建成并发挥效益,全省水利工程供水能力从“十二五”末110亿立方米提升到126亿立方米,大中型水库进入国家规划数量和项目开工数量均居全国之首。今年上半年有效解决期制约威宁群众农业产业发展的缺水问题,有力助推威宁脱贫攻坚;二是紧盯问题短板,举全行业之力打赢脱贫攻坚饮水安全攻坚战。相继启动农村饮水安全巩固提升工程、攻坚决战行动和挂牌督战行动,累计投入资金69.5亿元,巩固和解决了740.9万人饮水安全问题,其中包括贫困人口252.3万人,投入资金、解决人数居全国前列。今年以来启动脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战行动,按照省级主“督”、县级主“战”、市级既“督”又“战”的要求,组织18支1087人的督战工作队,逐村逐寨走访,逐户逐人排查,逐个整改销号,81个村1840户饮水安全短板问题全部整改“清零”,现行标准下农村饮水安全问题全面解决;三是坚持人民至上生命至上,水旱灾害防御战连战连捷。近年来省水利厅坚持早部署、早研判、早预警、抓调度、抓应急、抓责任的要求,建立从省到村五级水旱灾害防御组织指挥、山洪灾害监测预警等防灾减灾体系,将灾害损失降低到最小程度,防洪减灾效益达160.17亿元,有效保障人民群众生命财产安全;四是坚持绿色发展理念,坚守两江生态屏障,水生态保卫战强力推进。在全国率先建立起从省到村五级河湖长制,首创从省到乡四级“双总河长”,独创省级领导人人当河长,创新跨境河流互派河长试点,将“6.18”生态日“保护母亲河 河长大巡河”活动作为制度性安排,全省4697条河湖(含草海)共设22755名河长,凡是有常流水能叫得出名字的河流都有河长负责。铁腕推进江河治理,出台《贵州省河道条例》《贵州省水资源保护条例》等地方性法规,持续开展河湖“清四乱”活动,全域实现“零网箱.生态鱼”,湖库生态渔业达50万亩,河湖水质持续转好。河湖长制工作连续2年受国务院表彰激励;五是聚焦体制机制障碍,重点难题取得突破,水利改革攻关战亮点纷呈。贵州近年来着眼破解长期制约水利发展的体制机制障碍,启动水行政管理、水利投融资管理、水利工程运行管理、水利工程建设管理等8个方面的改革行动,水利投融资管理体制改革有效破解穷省干大水利资金保障难题,小型水利工程产权制度改革提前全国3年完成任务,水务一体化管理实现市县两级全覆盖,基层水利管理走向以片区或流域为单元的条块结合模式,最严格的水资源管理考核连续5年居全国第一梯队水利工程建设管理、质量与安全监管模式取得突破,水利建设市场更加规范和开放。水利政务服务能力精简高效,省级水行政权力就从2015年初219项减到28项,行政许可从43项减少到4项,减幅居全国省级水行政主管部门、贵州省直机关部门前列;六是抢抓防控先机,层层压实责任,疫情防控阻击战有力有效。省水利厅提前研判防控形势、部署工作任务、出台防控工作方案、建立日常防控制度、逐级成立防控组织,备齐各类防控物资。在春节疫情防控关键时期,全省水利系统干部职工扛起担当,顶着压力,坚守一线,一手抓疫情防控,一手抓供水安全,为脱贫攻坚挂牌督战和水利发展争取了时间、创造了条件、赢得了空间。为了把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,省水利厅及时出台“8项硬核措施”,帮助企业解决防护物资、建筑材料、运输等困难,全力推动水利项目复工复产,各项水利工作均实现既定目标。
“十三五”是有史以来省水利发展投入力度最大、建设速度最快、改革力度最强、群众受益最多的时期,彰显出贵州水利人坚定的政治忠诚、过硬的工作作风、务实的行业精神,在即将进入“十四五”的开局之年,站在新的历史交汇点上,贵州水利人将跳出水利看水利,强化系统思维和全局意识,高标准谋划和推进《贵州省“十四五”水利改革发展规划》的编制工作,扎实抓好农村饮水安全成果拓展和经验总结,着力推进各项水利工程建设,加快破解贵州区域性水资源短缺和工程性缺水矛盾,加快推进水生态文明建设,积极防范化解各类风险隐患,为全省高质量发展提供水安全保障。