贵州旅游在线讯 10月17日,铜仁市全域旅游改革发展工作会议在松桃召开,会议对当前铜仁市市旅游改革发展情况作了通报。铜仁市委书记陈昌旭,市委副书记、市长陈晏,市委副书记阳向东,市委常委、常务副市长皮贵怀等领导出席会议。
据悉,为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以及省委对铜仁市全域旅游改革提出的要求。铜仁市委、市政府把全域旅游改革发展作为今年全面深化改革的重要内容,在高瑞谋划和具体实施中,砥砺前行,成效初见。
按照总体思路和发展目标要求,围绕“七改目标”、强化“七项措施”、加快“七全发展”、打造“七个铜仁”,实现铜仁全域旅游创新发展。
一是通过成立市旅游规划委员会,市级旅游资源收储和交易中心,制定旅游资源价值评估办法,加大旅游用地改革,搭建旅游用地等产权融资交易平台等,改单一景区(点)建设为全景式发展,打造“全景铜仁”。
二是通过开发以春赏花、夏避暑、秋怡情、冬康养为主题的全季节旅游产品,打造“春色铜仁、踏春赏花”、“夏色铜仁、休闲避暑”、“秋色铜仁、体验乡愁”、“冬色铜仁、康体养生”等主题旅游产品,改季节性产品供给为全季节体验,打造“多彩铜仁”。
三是通过全力推进“旅游+农业”、“旅游+工业”、“旅游+文化”、“旅游+大数据”、“旅游+服务业”发展模式,着力打造具有铜仁特点的“山地旅游+佛教文化”旅游品牌,改单业发展为全产业发展,打造“魅力铜仁”。
四是通过强化政府主导、企业主建、旅行社主推、金融机构主贷、游客主体的作用,深化投融资体制改革,改单一投资为全社会参与,打造“活力铜仁”。
五是通过开展“行之顺心”、“住之安心”、“食之放心”、“娱之开心”、“购之称心”、“游之舒心”“六心行动”,不断满足现代游客的多元需求,改简略粗放服务为全方位服务,打造“满意铜仁”。
六是通过加大健康养生旅游产品开发力度,贵州梵净山大健康医药产业园的规划建设力度;建立健全医养合作机制,大力发展中医药养生保健服务等,推动医养与旅游产业深度融合发展,改旅游医养分离为全医养结合,打造“健康铜仁”。
七是通过在区县成立具有综合协调职能的旅游发展委员会,旅游重点区县成立旅工委,在乡镇明确承担旅游产业发展机构;成立旅游警察、旅游巡回法庭以及旅游市场监管机构;建立“管委会+公司”管理模式,完善景区法人治理结构,实现公司化运营等,改分散管理为全区域管理,打造“创新铜仁”。
改革要按照“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全医养旅结合、全区域管理”要求,努力在旅游体制机制、资源统筹、规划衔接、用地保障、评价体系、投融资模式、产业发展等领域改革探索,实现区域内经济社会资源尤其是旅游资源、产业发展、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等全方位、系统化优化提升,形成以全域旅游带动和促进全市经济社会协调发展的大格局。
到2019年,建成国家全域旅游示范市,旅游业增加值占全市GDP比重达到15%以上,旅游从业人数占全市就业人数的20%以上,年游客人数达到常住人口数量的15倍以上,过夜游客占旅游人数的45%以上,入境游客达到14万人次以上,农村居民可支配收入20%以上来源于旅游收入,旅游税收占全市地方税收的10%以上。
到2020年,形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的全国性旅游产品、国际性旅游品牌、开放式旅游目的地,建成2个以上5A级旅游景区、20个以上4A级旅游景区、2个以上国家级旅游度假区、10个以上省级旅游度假区,将铜仁申报创建为世界地质公园,建成国际休闲养生旅游目的地,“梵天净土·桃源铜仁”成为有影响力的旅游品牌。