——采访手记       

起死回生的“自留地”   

　　 黔中大地，当不少试验中的“包工”、“包产到户”还在静悄悄试行时，却被上级强行要求纠正。但是，随着中央“六十条”的出台，“自留地”的划分让群众看到了希望。原安顺地委一位领导说：“划分自留地，社会存量相应增加，人心安定，市场活跃，促进了家庭副业生产。”到１９６１年３月，顶云公社划分自留地工作全部落实到户，划分的自留地约占集体耕地面积的５％。  １９６１年７月，安顺地区贯彻《中共中央关于农村人民公社工作条例（草稿）》（简称六十条），受到群众拥护。大家认为贯彻“六十条”有１０大满意，即：一是有了自留地；二是“四固定”；三是按劳分配，多劳多得；四是“三包”落实，有奖可得；五是奖励粮食和食物；六是办不办食堂由群众决定；七是粮食分配到户；八是劳力下放；九是去掉瞎指挥；十是耕牛繁殖奖励。   

　　但是，中央“六十条”的出台并没有从根本上解决群众吃饭问题，因为允许自留的土地毕竟太少，群众自由安排的土地空间依旧很小。因此，“包工”、“包产到户”仍在不断出现。   

　　据安顺地委办公室统计：１９６１年９月１８日，全区“包工到户”的生产大队占大队总数的５．３％；生产队占生产队总数的３．６％。“包工到户”的农户１８５１３户，占总农户的３．４％。“包产到户”的大队３５３个，占大队总数的８．２％；生产队９１０个，占生产队总数的４．１％。“包产到户”的农户１２５１８户，占总农户的２．２％。    顶云公社的“包产到户”有３种形式：一是包产到户，全奖全赔，工分参加集体分配；二是集体和个人分成（一般为四六或对半），不付工分，也不纳入统一分配；三是口粮、余粮全包到户，个人向集体交１０％到２０％提成。   但是，对于当时在安顺地区兴起的“包工”、“包产到户”，持反对意见者认为，这就是走资本主义的“单干”。同意者认为，包工包产到户，实行多劳多得，能调动社员的积极性；社员出工不用喊，不评工记分，也不天天开会，减少麻烦；国家征购任务有保证；社员便于安排生产、生活和发展副业。    

　　两种不同意见下，安顺地委召开县委书记会议确定：凡是能坚持大队统一分配的地方，由大队统一分配。凡是生产已经各大队分各小队的地方，在承认分配的基础上做到分配合理。凡是包产到户、到组的地方，可以控制以生产队为单位分配。    

　　另一方面，安顺地委又在全区试点推行分配大包干办法，就是由生产队向大队包干上交征购任务，在完成包干上交后的现金和实物后，由生产队自行分配。多产多分不多交；少产少分不少交。这种办法深受顶云群众拥护。     

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