乡村旅游--反贫困战略的实践
各位领导、各位专家、女士们、先生们:
首先,请允许我代表贵州旅游业的同仁向前来出席首届"中国·贵州乡村旅游国际论坛"的领导和专家表示热烈地欢迎和衷心地感谢。
正如包克辛副省长在致辞中指出的,贵州立足于旅游扶贫的乡村旅游已经走过了20多年的实践道路,取得了一些成功的经验。但是,从实施旅游业反贫困战略新的高度,我们在贵州省人民政府与国家旅游局、世界旅游组织联合编制的《贵州省旅游发展总体规划》中提出,要把发展乡村旅游作为我省旅游业发展的重点,按照实施旅游精品战略的要求,把人与自然高度和谐的、民族民俗文化保护与体验的乡村旅游发展成为我省旅游新的亮点。所以,今天的论坛意义深远,在贵州乡村旅游发展的关键时期具有很强的指导意义。恳请各位专家为我省乡村旅游的发展贡献出宝贵的智慧,也欢迎更多的国内外组织、机构、企业和专家,参与到"贵州乡村旅游"这一象朝阳一样充满希望的事业中来。
下面,我很高兴地向大家介绍我省开展乡村旅游的工作情况,与大家一起分享成功的经验,也与大家一起探讨乡村旅游发展中的重点问题。
一、发展乡村旅游是贵州解决"三农"问题、促进"三个文明"的必然选择
贵州位于中国西南云贵高原,全省17.6万平方公里的国土面积中,97%的面积为山地、丘陵。山多是贵州的特点,交通不便,信息不畅造成广大农村生产力发展缓慢,城市化、工业化程度不高,老百姓处于长期的贫困之中。有没有可能把过去的因山而穷,变成因山而富,这是我们提出"旅游扶贫"最初的想法。贵州是我国最大的岩溶分布区,岩溶形态特征堪称世界之最。无数的奇山秀水、瀑布溶洞、森林峡谷、温泉湖泊,形成了遍布全省各地的,神奇而美丽的自然景观。这片被誉为"绿色高原喀斯特王国"的山的海洋,发展传统工业和传统农业可能是劣势多于优势,而发展旅游业却有着得天独厚的条件。
更为重要的是,贵州美丽的风光、良好的生态环境往往分布在没有工业污染的贫困的山村,而这些山村又是贵州独特、神秘的民族民间文化遗产的保留地,各民族的生活方式与生产方式中蕴藏着久远的历史传统与多样性的原生文化。因此,这里的乡村不仅拥有淳美的田园风光,而且大都还保持着古朴神秘的原生态。原生态的多民族文化与屯堡文化、夜郎文化、阳明文化、长征文化等特色文化交相辉映,形成遍布全省?quot;文化千岛"现象。厚重的文化积淀是贵州发展乡村旅游充满生机活力的灵魂,也是贵州优于其它省区发展乡村旅游的自然条件和社会条件。
同时,我省3869万人口中有85% 居住在农村,(农业人口3308万人,乡村人口2911万人),尽管通过长期的艰苦奋斗大部分解决了温饱,但在现代化进程中,由于经济基础差,受教育程度低,农村经济发展、农民就业和农村劳动力转移都遭遇比外省更大的困难,发展现代工业、农业必然会受到种种制约,必须经历漫长的过程才能赶上国内乃至国际的现代化进程。但是,有着3万多个自然村寨的贵州乡村,以它优美的自然环境、恬静的田园风光与古朴淳厚、绚丽多姿的民族文化融为一体,被誉为"人类疲惫心灵的最后家园",也被魏小安先生称为"为富人准备的盛宴"。在这些乡村发展旅游,那些缺乏科技知识的农民,特别是致富无门的农村妇女,可以立即成为乡土专门人才,把世世代代心口相传的歌舞艺术,刺绣、银饰技术,以及保留在民族文化中的各种文化传承转变为现实的生产力,为农民的脱贫致富奔小康开辟出新的天地。在实践中通过这样的思考, 1991年我们率先在全国提出了"旅游扶贫"的理念;
1992年又确定了"以旅游促进对外开放和脱贫致富"的旅游业发展方向;1994年中国政府实施"八七扶贫攻坚计划"以来,我省明确提出要针对贵州贫困人口多、贫困程度深的实际(1994年我国有8000万贫困人口,贵州占1/8,为1000万人),坚持把"以旅游促进对外开放和脱贫致富"作为全省旅游业发展的指导思想,并纳入了贵州省旅游业"八五"、"九五"计划和到2010年发展目标之中。
上个世纪80年代初,我们首先选择了安顺的布依族石头寨、黔东南的上郎德、青曼、西江苗寨、麻塘革家寨等8个少数民族村寨对游客开放。不久我们便看到,随着旅游业的开展,这些地区人民的生活水平有了很大的改善,精神面貌和思想观念也发生了深刻的变化。随后在全省各地相继开展的乡村旅游对调整农业和农村经济结构发挥了积极的作用,为全面繁荣农村经济,提高农民的生活质量和科学文化素质开辟了新的途径,从根本上推动了农村面貌的巨变。