5.全社会共同倡导出境旅游文明
2013年7月31日,中央文明委在京召开提升中国公民出境旅游文明素质电视电话会议,强调要引导和推动人们强化出境旅游文明意识、提升文明道德素质。全国旅游系统与有关部门密切配合,认真做好宣传引导、制度建设、行业自律、合同规范、导游领队、旅游者教育引导等六项工作,与全社会一道共同提升中国公民出境旅游文明素质。
【点评】中国人出境看世界,世界也在看中国,出境游客代表着中国形象。提升公民出境旅游文明素质,旨在全面提升我国公民文明素质,进而促进社会主义精神文明建设。旅游行业要起引领、提示作用,让每个游客从我做起,从点滴做起,展现文明中国、礼仪之邦的风采。
6.“游客为本,服务至诚”成为旅游行业核心价值观
2013年10月,经国家旅游局研究决定,将“游客为本,服务至诚”作为旅游行业核心价值观在全行业推出。旅游行业把核心价值观的宣贯工作列入重要议事日程,采取形式多样的方式进行深入解读和广泛宣传,并开展践行活动。
【点评】“游客为本,服务至诚”作为旅游行业的核心价值观,体现了行业特点,明确了行业追求,彰显了行业精神,是党的十八大倡导的社会主义核心价值体系在旅游行业的具体表达。这一价值追求将成为我国加快发展旅游业的重要精神支撑,成为促进社会和谐发展的重要组成部分。
7.“海娜号”韩国被扣游客无辜滞留
海航旅业旗下“海娜号”邮轮原定于2013年9月13日由韩国济州开往仁川,但在离港时,被济州地方法院扣留。江苏沙钢船务有限公司以法律纠纷为由,向当地法院申请扣押船舶。邮轮扣留时,船上有1659名旅客及650名员工。9月15日,滞留游客陆续回国。该事件引起舆论广泛关注。
【点评】企业之间经济纠纷的解决应靠协商、法律途径,但在这个事件中,“海娜号”邮轮被扣造成无辜游客滞留和旅游行程的延误,无论从法理上还是人情上都说不通。“海娜号”事件表明,作为蒸蒸日上的新兴旅游项目,邮轮旅游的危机管理非常重要。经营管理者应当对任何可能出现的危机做好预案,旅游者也必须有应对危机的心理准备。
8.凤凰古城门票实行捆绑收费惹争议
湘西凤凰县政府决定自2013年4月10日起施行门票“新政”:将原来免费古城景区和南华山神凤景区合二为一,向每位游客收取148元的门票。方案一出,惹来一片争议。
【点评】门票调价,是政府得利还是经营者赚钱、抑或是规范景区之举?门票“捆绑销售”,是增值服务还是变相收费、抑或是剥夺游客选择权?各方争论不一。其实,归根结底就是古城如何摆脱门票经济、变单一收入为综合收入的问题。具体到凤凰景区,应该是政府、企业、居民各司其职,以实现古城可持续发展。
9.饭店餐饮业广泛开展“厉行勤俭节约·反对铺张浪费”活动
2013年1月28日,商务部和国家旅游局联合召开电视电话会议,就在饭店餐饮业开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动进行工作部署。全国旅游星级饭店积极响应,倡导节约光荣、浪费可耻的观念,调整市场定位和客源结构,培植新的经济增长点,提升市场适应力和核心竞争力,保证企业的持续稳定发展。
【点评】狠刹浪费之风、倡导勤俭节约,旨在净化社会环境。目前全国共有旅游星级饭店1.35万家,在旅游饭店行业大力开展厉行勤俭节约活动,既可以对消费者进行餐饮消费引导,也有利于旅游企业摆脱奢华之风以及对政务市场的依赖。同时,这一政策让本已竞争激烈的旅游餐饮市场洗牌加速,企业只有积极转型、调整结构,才能在市场中立于不败之地。
10.中国旅游饭店业协会就餐饮行业“霸王条款”发表公开信
2013年12月9日,北京市工商管理局发布北京餐饮行业常见的6种霸王条款,并要求餐饮企业予以纠正,逾期不改将遭处罚。随即,中国旅游饭店业协会发表公开信,认为此项措施的法律依据不足,有失公平。相关专家和业内人士也纷纷吐槽。
【点评】北京市工商管理局是为了保护消费者的利益不受侵犯,行业协会则是为了维护餐饮企业经营者的正当权益,双方争论的焦点在于对政府和市场的边界理解上。其实,十八届三中全会已经给出答案,使市场在资源配置中起决定作用,让市场的归市场、政府的归政府。